Art. 828 C.C. – Condizione giuridica dei beni patrimoniali

* **Vincolo di Destinazione (Com. 1):** Ribadisce e rafforza il principio di **indisponibilità** già visto nell’Art. 825 C.C. (seconda parte) per i beni del patrimonio indisponibile. Il vincolo impedisce la distrazione del bene dalla sua funzione pubblica (es. caserma, archivio di Stato) senza un formale atto amministrativo di “sdemanializzazione” o “declassificazione” che ne autorizzi la vendita o l’uso diverso.
* **Impignorabilità (Com. 2):** Questa regola si applica a **tutti i beni pubblici** (demaniali, patrimonio indisponibile e patrimonio disponibile) degli enti territoriali. I beni pubblici **non possono essere oggetto di esecuzione forzata** (pignoramento) per soddisfare i creditori dell’ente. Questa immunità ha lo scopo di tutelare l’interesse pubblico, assicurando che le attività essenziali dell’ente non siano paralizzate da azioni esecutive private. I creditori possono rivalersi solo su fondi specifici o attraverso procedure esecutive speciali (es. decreto ingiuntivo e successiva verifica di bilancio).