La magistratura costituisce un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere. Il Consiglio superiore della magistratura è presieduto dal Presidente della Repubblica. Ne fanno parte di diritto il primo presidente e il procuratore generale della Corte di cassazione. Gli altri componenti sono eletti per due terzi da tutti i magistrati ordinari tra gli appartenenti alle varie categorie, e per un terzo dal Parlamento in seduta comune tra professori ordinari di università in materie giuridiche ed avvocati dopo quindici anni di esercizio. Il Consiglio elegge un vice presidente fra i componenti designati dal Parlamento. I membri elettivi del Consiglio durano in carica quattro anni e non sono immediatamente rieleggibili. Non possono, finché sono in carica, essere iscritti negli albi professionali, né far parte del Parlamento o di un Consiglio regionale.
Art. 104 Cost. – Autonomia e indipendenza della magistratura; il CSM
💡 Ratio Legis
Qualifica la magistratura come ordine autonomo, non potere tra i poteri dello Stato in senso proprio ma funzione diffusa esercitata da giudici singolarmente indipendenti, e affida il governo autonomo della carriera dei magistrati (nomine, assegnazioni, trasferimenti, promozioni, provvedimenti disciplinari) a un organo di garanzia, il CSM, sottratto all’ingerenza dell’esecutivo, con composizione mista togati/laici a evitarne l’autoreferenzialità corporativa e la presidenza del Capo dello Stato a garanzia di terzietà.
Esempio Concreto
Un magistrato che debba essere trasferito ad altro ufficio o sottoposto a procedimento disciplinare non riceve tali provvedimenti dal Ministro della giustizia, che pure detiene l’azione disciplinare, bensì dal Consiglio superiore della magistratura, organo di autogoverno composto in prevalenza da magistrati eletti dai colleghi e presieduto dal Presidente della Repubblica, a garanzia dell’indipendenza dell’ordine giudiziario dal potere esecutivo.
Giurisprudenza
La Corte costituzionale ha qualificato il CSM come organo di rilevanza costituzionale posto a presidio dell’autonomia e indipendenza dell’ordine giudiziario nel suo complesso, chiarendo che la presidenza del Capo dello Stato, quale organo super partes estraneo alla dialettica politica di maggioranza e opposizione, assolve una funzione di garanzia e non di direzione dell’attività dell’organo di autogoverno.
Schema
Principio -> la magistratura è ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere. Presidenza CSM -> Presidente della Repubblica. Membri di diritto -> primo presidente e procuratore generale della Corte di cassazione. Componenti elettivi -> 2/3 togati (eletti dai magistrati ordinari), 1/3 laici (eletti dal Parlamento in seduta comune tra professori universitari di materie giuridiche e avvocati con almeno 15 anni di esercizio). Durata -> 4 anni, non immediatamente rieleggibili; incompatibilità con albi professionali, Parlamento, Consigli regionali.